2015年1-6月全盟商贸流通服务业运行情况

发布时间：2015-08-07 文章来自：锡盟商务局

一、商贸流通业稳步发展

2015年1-5月份，全盟实现社会消费品零售总额78.51亿元，较同期增长6.8%。按销售地区分：城镇实现63.66亿元，较同期增长6.9%；农村牧区实现14.85亿元，较同期增长6.4%。按消费形态分：商品零售实现67.31亿元，较同期增长6.4%；餐饮收入实现11.20亿元，较同期增长9.3%。随着我盟旅游季节的到来，商贸流通业将会逐渐回暖，预计2015年上半年，全盟社会消费品零售总额为106.5亿元，较同期增长7.2%。

　二、“便民连锁超市”项目稳定推进

　　2015年全盟计划建设或改造便民连锁超市140个，因自治区调整建设指标，经与各旗县市区协商，2015年全盟实际新建或改造便民连锁超市共计125个，其中自治区计划扶持建设93个，部分旗县市区自建32个。

自治区财政对承办企业建设便民连锁超市每个店按6000元补贴，全盟共计补贴56万元，要求盟市财政按照自治区1:1比例给予资金配套，盟财政共配套补贴资金55.8万元。同时要求旗县市资金配套比例由盟市确定的原则，确定我盟各旗县市区建设资金也按1:1（即每户6000元）比例落实配套资金，对部分旗县市区自建的便民连锁超市由当地旗县市区财政自行予以补贴。

今年我盟“便民连锁超市全覆盖”项目已于四月份实施建设和改造，预计九月底之前基本完成建设任务，十月份完成验收工作。截止到6月末，全盟便民连锁超市已开工建设61个，完成改造31个，累计投入建设和改造资金212.97万元。

三、电子商务快速发展

2014年8月，锡林郭勒盟电子商务协会成立。协会汇合电子商务相关业务的调查和研究，开展了电子商务交流与合作和信息化人才及电子商务培训等工作，带动了全盟电子商务发展。

2015年锡盟大力发展电子商务，锡林浩特市、正蓝旗申请国家级电子商务示范地区，正蓝旗被推荐为国家级电子商务进农村、牧区示范旗县，自治区已公示完毕报国家商务部、财政部批准，目前正按照实施方案，开展各电子商务平台和节点的建设。锡林浩特市在市中心地带以孵化基地为主，打造电商创业示范服务基地，入驻的电商企业和创业大学生近百家。根据“互联网+”行动计划，利用互联网科技改造提升传统商贸产业。我盟加快推进草原丝路创新创业电子商务项目，建设产销一体化及线上销售和线下推广相结合的电子商务网，为产品线上销售和大学生零成本创业搭建平台。重点打造草原丝路创新创业电子商务平台（新丝路电子商务有限公司）和爱锡盟社区电子商务平台（锡盟易动力网络有限公司），前者主要以销售地方名优特产品为主，拓展外部市场；后者以服务社区居民为主，方便群众生活。2015年，由鼎盛新天地与联创共同开发的草原丝路创新创业电子商务平台正在进行场地改造装修、软件平台开发、招募创业人员等工作，计划年内建设完成，实现线上销售。爱锡盟社区电子商务平台已经完成两个社区网点设置，下一步向其他社区延伸，逐步构建起满足市场生活需求的便民服务网。

四、商贸流通业主要项目情况

受经济大气候影响，我盟商贸流通业部分重点项目放缓了建设进程。

（一）锡林浩特市商务流通重点项目4项。 

安快物流园区，2015年计划投资6000万元，建设锡林浩特市物流加工创业园暨小微实体企业创业园。目前，前期市场调研工作已完成，具体意见已上报市政府及相关部门。

天亨物流园区，2015年，天亨汽贸有限责任公司为解决融资困难局面，使项目尽快建设完成全面投入运营，引进非零和（北京）投资管理有限公司将进行合作，非零和公司同意分三次向天亨汽贸有限责任公司注入资金1亿元人民币，帮助园区建设。天亨汽贸有限责任公司现向政府申请将园区400亩土地使用功能予以转变为建设养老服务示范区项目。目前，政府已初步同意园区规划变更，企业正在筹备中。

　  红星美凯龙，2015年，计划投资7600万元，建设完成剩余的全部工程。目前，已完成内部装修工程的75%,完成投资500万元，计划10月份投入运营。

绿色大地农贸综合批发市场，2015年，计划投资800万元，计划年内建设完成物流信息大厦的扫尾工程和6000平米的冷藏库。目前，正在进行开工前期准备工作。

（二）苏尼特右旗实施商贸流通重点项目3项。

　　其中，综合性物流园区，占地面积27000平方米，计划投资6000万元。该园区是集汽配维修、建材物流、生活物流、餐饮住宿为一体的大型综合性物流园区。该项目已于2015年6月15日开工建设，目前正在挖槽打地基。

农牧业产业化园，该项目于2014年5月8日开工建设。工程总投资2500万元。建设年限为两年，2014年投入资金1100万元，2015年现已投入资金350万元。

万立商务酒店，该项目于2013年6月开工建设。项目建筑面积4500平方米，投资1450万元（其中2015年投资450万元）。项目已基本完工，预计2015年10月份投入运营。

（三）东乌珠穆沁旗东乌旗商贸流通重点项目14项，总投资114065万元，2015年计划投资32674万元，截止6月份累计投资7000万元。新建项目8项，续建项目6项。

其中：东乌旗华龙水果蔬菜批发市场建设工程属于新建项目，建筑面积13932.05平方米，建设年限2015年，总投资2163万元，截止6月底完成投资1100万元。

珠恩嘎达布其口岸物流园区项目属于新建项目，主要建设进出口货物代理、报关报检、装卸搬运、分栋包装、货物仓储、物流配送、汽车维修、餐饮住宿、信息服务、矿石监管、保税加工等。建设年限2015—2016年，总投资53000万元，2015年计划投资19000万元。该园区已备案。

乌里雅斯太镇“阿吉太酒店工程”属于续建项目，建筑面积34950平方米，总投资7200万元，2015年计划投资3059万元，预计本月复工。

（四）西乌珠穆沁旗商贸流通重点项目西乌旗蓝沁商贸有限责任公司项目占地面积10000平方米，投资1500万元，建设内容：冷鲜库（2300平方米），主要用于蔬菜水果冷藏，预计2015年底完工。

（五）太仆寺旗商贸流通重点项目乡镇商贸中心建设项目占地1万平方米，建筑面积3000平方米，投资2000万元，已完成投资400万元,预计2015年10月底竣工。

（六）正镶白旗实施商贸流通重点项目3项：正镶白旗商贸大楼，项目计划总投资5000万元，建筑面积18000平方米，已完成投资2000万元。主体工程已完工。林海购物中心，占地面积7345平方米，计划总投资6000万元，已签订合作协议。万邦生活广场，项目计划总投资7000万元，占地面积8000平方米，建筑面积28000平方米，征地手续已办理完毕。

（七）正蓝旗商贸流通重点项目：

正蓝旗蒙龙市场冷链配送项目，新建冷藏保鲜库一座，有效仓容4400立方米。新上制冷设施一套，变压器及供电设施一套，保鲜配送车2辆。项目基本完工，即将投入使用。

正蓝旗再生资源回收加工利用生产线建设项目，由正蓝旗安泰物资贸易有限公司投资建设，建设年生产6500吨塑胶粉加工生产线及配套设施，建设年限2014年-2016年，项目总投资3100万元，正在办理土地手续。

（八）苏尼特左旗大力推进物流园区建设： 

 根据《锡林郭勒盟物流业发展规划（2013-2017年）》要求，苏尼特左旗继续推进鑫源物流园区项目建设，该园区总投资为1亿元，占地面积107000平米。2013年完成投资3000万元，2014年完成投资4000万元。 2015年已完成投资1500万元，预计全部工程9月底完工并投入运营。

（九）阿巴嘎旗商贸流通重点项目：

百吉乐果蔬保鲜库、畜肉冷库建设项目，建设仓库，畜肉冷冻库，恒温保鲜库。计划投资580万元，目前已完成投资400万元，完成建设进度的90%。

阿巴嘎旗再生资源回收利用市场建设项目，计划投资1500万元建设占地2万平方米的再生资源回收利用市场，目前该项目正在开展前期工作。

饲料综合市场建设项目，计划投资1100万元建设占地3000平方米的饲料综合市场，目前项目选址已经初步确定，前期工作正在运行当中。

五、存在的主要问题

一是商贸流通业的政策支持力度相对较弱。商贸流通业是第三产业的重要组成部分，对推动地方经济发展、提高地方财政实力、促进社会就业非常重要，政府支持力度仍需进一步加大。商贸流通业大都是中小企业，但因享受政策门槛高，中小商贸流通企业较难享受到各类扶持政策；同时，中小企业由于规模小、固定资产少、信用等级低，缺乏可抵押物，融资难问题已成为制约商贸流通企业发展的瓶颈。

二是商贸流通网点布局存在不够合理的问题。商业网点规划缺少约束性，部分城区同型商业业态过于密集，导致恶性竞争。网点布局不平衡，城镇、中心城区中老城区群众消费比较便利，城乡结合部和新扩城区、新开发建设的居民住宅小区的社区商业不发达，居民日常消费不太便利；农村牧区由于交通欠发达，商业设施不够齐全，居民消费不方便。

三是商贸流通企业人工房租等经营成本偏高。商贸流通业绝大多数是劳动密集型产业，都面临“招工难”问题；发展连锁网点一般都是租赁别人的物业，物业租赁成本很高。

四是流通现代化水平不高。各旗县、市（区）现代化流通方式的发展尚处于起步阶段，规模小、组织化程度低，形成大流通格局的企业不多，在全社会的流通总量中只占有较小的比重。而传统流通企业体制不顺，机制不全，缺乏竞争力，管理方式和经营机制均有待提高。传统商贸流通企业忽视涉及技术改造和设施更新的更新改造投资。通过订单配送、电子商务等方式交易的商品很少。

五是流通企业管理人员素质不高。大多数门店、商业网点对新兴的经营理念，管理方式，运作机制尚属学习阶段，超前意识不强，从业人员的文化素质不高。企业竞争力有待进一步提高。

六、商贸流通业下一步工作措施及建议

一是加强各类政策支持与研究。严格落实国家关于促进消费、扶持商贸流通业发展的相关政策，贯彻执行扶持电子商贸企业做强做大的相关政策。

二是培育大型龙头企业。按照市场经济规律，培育打造一批拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出、辐射范围广、核心竞争力强的大型商贸流通龙头企业。鼓励有实力的商贸流通企业发挥网络、品牌、信息、配送、管理等比较优势，整合社会资源，实现规模扩张，增强竞争能力，做大做强企业，逐步走向集团化、规模化、品牌化的发展道路。

三是引导、支持与群众生活密切的行业、企业。鼓励发展便民便利连锁经营的放心早餐、放心菜篮子、生活用品便利店、专卖店、洗染洗烫、修理服务、家政服务等，为社区居民生活提供快捷、便利、安全的服务。

三是以规范市场秩序为核心，加大市场监管力度，促进安全放心消费。加强诚信体系建设，打击侵权假冒，加快肉类、蔬菜流通追溯体系建设，净化消费环境。

四是大力推进电子商务发展。将商贸流通有形的市场拓展和无形虚拟的市场开发紧密结合起来，把电子商务信息服务平台和有形的连锁网点和配送体系建设紧密结合，探索运用“互联网+物联网”技术，丰富营销手段，实现健全的商品信息服务、配送服务、售后服务的配套服务体系。

五是促进第三方物流企业和商贸流通业的融合。促进大型物流企业与商贸流通企业合作，降低物流企业税费、优化企业运能，从而降低商品的运输、周转费用等。扶持一家物流企业承担我盟快递企业运输中转，以补贴的方式降低或减免锡林浩特市—北京的运输费用，使我盟的快递费用接近或与北京同价，降低我盟输出产品和电子商务销售的物流成本。

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