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牛心山村扶贫工作调研报告

发布时间:2013-05-06 文章来自:锡盟商务局

  根据盟委关于下基层开展扶贫工作的具体要求,由盟商务局和盟科协组成调研组于4月21日-23日在多伦县西干沟乡牛心山村进行调研,就牛心山村的基本情况、生产现状,存在的问题进行了认真详实的了解,并就今后发展措施和办法进行了探讨,现将这次调研情况汇报如下:

    一、基本情况

牛心山村地处多伦县西南20公里处,隶属多伦县西干沟乡行政区内,南与牛眼睛村相邻,西与羊盘沟村接壤,北与小河村相连,东与诺尔镇毗邻。全村总面积54平方公里,辖七个村民小组197户821人,耕地面积11500亩,退耕还林面积8218亩,有林面积1.5万亩,草牧场面积4.7万亩。2012年末,全村大畜存栏1520头,村有小型水库一座,水面约300亩,多耗北线和进京一级公路将通过本村。

    二、生产现状

  牛心山村采取以牧业为主,农业相辅的生产模式,2012年底,基础母牛存栏1500头。该村二组养牛户张文清年存栏基础母牛50头,配套设备完善,形成一定规模,年收入达15万元左右,在该村具有示范作用;由于完全禁牧,该村羊业发展在草场利用、设施建设等方面受到一定限制,现有羊存栏300只,以小尾寒羊为主;该村六组村民辛振东于2010年回村与他人合作进行柴鸡养殖,初具规模,现蛋鸡存栏5000只,已成立养殖合作社,注册“老辛头柴鸡蛋”商标,具有一定的发展潜力。农业方面则以种植小麦、莜麦、玉米为主。2011年围场县人承包2000亩,投资建设四个喷灌圈,承包期为10年,涉及全村60户,主要种植土豆,对提高农户收入发挥了积极的引导作用。林业方面,牛心山村自一期退耕还林以来,效益开始显现,村民种植经济林(松树、山杏及果树)的意识明显提高,对今后荒山造林增强了信心。牛心山自然环境较差,多为沙性土壤,水资源匮乏,机械化作业程度相对较低。集体经济薄弱,全村有相当一部分人以外出打工谋生。2012年人均纯收入低于全县平均水平。

    三、存在的问题

  1、资金不足,由于长期的历史原因和地理位置等诸多因素的影响,发展资金严重缺乏是一道绕不过的门槛,资金成了制约该村经济发展的“瓶颈”。

  2、专业化水平低,农牧民普遍存在文化、专业、组织化水平低,抵御市场风险能力差等因素。所以提高农牧民的文化水平和专业化、组织化能力迫在眉睫。

  3、急需项目扶持,目前牛心山村还没有农、牧业项目引导和带动,借助牛心山村的区位优势以及一些好项目的扶持带动,将会有效推动牛心山村的发展。

四、措施和办法

按照牛心山村的实际情况,调整资源合理布局,走宜农则农、宜林则林、宜木则木,科学发展的路子

(一)农业方面:首先,由村委会牵头,对全村七个村民小组各农户,在已经承包联户喷灌区土豆基础上,把剩余的耕地集中连片,科学合理配置种植小麦、大麦、青莜麦、抗旱玉米等高产农作物。其次,随着养牧户数的增加,牲畜总量规模扩大,农业种植要紧紧围绕产业链,进行调整和种植,实现禁牧不禁养,扩大农民收入。

(二)牧业方面:随着全县禁牧的实施,努力发展舍圈养畜牧业。一是由村委会牵头,指定懂技术、善经营、会管理、致富能人,发挥其牵头作用,领临近的村民小组和农户,发展牛羊育肥业,家禽养殖业。二是让老百姓的土地资源联户捆绑,向金融部门申请贷款,解决购置牲畜以及维修基础设施建设资金难的问题。

(三)林业方面:加快发展林业经济合作组织建设。首先,将林权清晰的农户组织起来,对林地进行合理配置和应用,使其效益最大化。已成林木空地之间,试种、种、套种当年生或多年生的中草药或苜蓿以及其他经济作物。其次,将所有全村荒山荒坡充分利用起来,并按户也划分到各户手中,种植樟子松和其,实行谁种植、谁管护、谁收益,让荒山荒坡绿起来。

(四)旅游业方面:加快旅游资源的开发利用。随着多伦中心城市建设推进,扎住北线和进京公路建设的有利时机,从现在起提前谋划,在水库承包期限未满之前,打造牛心山旅游风景区。首先,聘请有资质的部门对风景区进行全面科学整体规划,为今后集体经济做蓄水池。其次,选择有实力的企业,争取老百姓自入股的形式,对风景区周边的基础设施建设进行投资。再次,带动有条件的农户发展旅游示范户。最后,利用水库资源,开发经营水产特色养殖业,拓宽农牧民增收致富的渠道。

(五)基层组织建设方面:加强基层组织建设,党的组织是村委的核心力量,调动广大党员的先进性和积极性作用,以自富为荣、吃苦为先、示范为强、团结为力、共同发展为宜。使全村走向村容整洁、生态文明、共同富裕、社会和谐。

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